La Cámara de Diputados aprobó este martes la nueva Ley Federal de Cine y el Audiovisual, con 466 votos a favor en lo general y 462 en lo particular. El proyecto de decreto deroga la Ley Federal de Cinematografía de 1992, con el objetivo de fomentar y regular la producción, distribución, promoción, comercialización, exhibición y preservación de las obras cinematográficas y audiovisuales del país.
La Ley, que reconoce la producción cinematográfica como un vehículo de expresión artística, social y educativa, fue propuesta por Claudia Sheinbaum en febrero de este año, junto con un plan de estímulos fiscales recientemente publicado en el Diario Oficial de la Federación. El incentivo consiste en un crédito fiscal contra el ISR de hasta el 30% del costo total del proyecto, con un tope de 40 millones de pesos por producción.
La Ley Federal de Cine y el Audiovisual propone ampliar el ecosistema audiovisual, incluyendo a las plataformas en las iniciativas de promoción. Además, busca garantizar que el 10% de la exhibición en salas corresponda al cine nacional, con una proyección mínima de 14 días. Entre otras medidas, contempla la documentación, preservación, restauración, digitalización y difusión del acervo audiovisual del país.
El proyecto también incluye cambios en la Ley Federal del Trabajo y la Ley Federal de Derechos de Autor para proteger el trabajo de los actores de doblaje frente al uso de la Inteligencia Artificial. Asimismo, pretende fomentar el cine independiente y en lenguas originarias; establecer que las producciones mantengan un mínimo del 20% de sus derechos patrimoniales en manos mexicanas; y asegurar un equilibrio en el personal creativo y técnico.
En cuanto a los estímulos, se promoverá el programa de Fomento al Cine Mexicano (FOCINE), administrado por el IMCINE y con recursos fiscales definidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Con estos apoyos, se pretende restaurar el respaldo financiero que antes ofrecía el Fondo de Inversión y Estímulos al Cine (Fidecine), eliminado durante la administración de Andrés Manuel López Obrador.
La morenista Alma Lidia de la Vega, presidente de la Comisión de Cultura y Cinematografía, recalcó que la Ley “responde a una realidad marcada por la concentración en la distribución y exhibición de contenidos extranjeros, lo que limita el acceso del público a las producciones mexicanas”, así como la urgencia de reconocer a esta industria cultural como “generadora de empleo, identidad y soberanía cultural”.
La Ley Federal de Cine y el Audiovisual fue enviada este miércoles al Senado para continuar su proceso legislativo.
